代駕行業亟待規范管理

作者:文 娥 日期:2017/2/7 來源:本站原創 點擊:9139 

隨著《中華人民共和國刑法修正案(八)》的正式實施、“危險駕駛罪”罪名的確立,“代駕”行業作為一個新興行業迅速發展。然而,代駕服務雖然解決了人民群眾的燃眉之急,但由于代駕行業無主管部門、無準入門檻、無統一標準,該行業的混亂狀況逐漸浮出水面,不僅成為影響代駕行業健康有序發展的重要因素,也成為影響人民群眾生命和財產安全的潛在危險因素。從目前來看,代駕行業存在以下問題:一是大部分代駕公司設立不規范,缺乏明確主管部門,監管處于空白;二是代駕服務無秩序,不簽合同或簽訂合同明顯有失公平、服務水平低、隨意亂收費等情況時有發生;三是醉酒車主的人身和財物安全得不到保障,代駕司機在代駕過程中出現違章、交通事故、物品丟失等情況時,責任承擔不明確;四是代駕公司的駕駛員在公司工作一段時間后,了解了行情,收集了一定的客戶信息,有的離開公司做“黑代駕”,以求獲得更高的收入。由于“黑代駕”只是個體行為,無任何協議,一旦發生糾紛,其服務對象的利益難以得到有效保障。為此建議:

一、出臺法規,加強監管。以法律規章的形式明確代駕雙方的權利和義務,明確交通運輸、公安、工商、物價、商務等部門在代駕服務監管中的職責,依法加強代駕行業監管,確保代駕服務規范有序的發展。

二、明確門檻,嚴格把關。代駕行業涉及交管部門和運管部門,兩個部門要共同協商,確定代駕行業的準入門檻和行為標準,嚴格把關,堅決不允許不符合代駕行業條件的人員進入代駕行業。交管部門可對進入代駕行業人員的駕駛能力和經歷進行審查,對曾發生過重大交通事故并負主要責任的人員,不許從事代駕行業。

三、成立協會,制定規范。在行業管理部門的指導下,成立代駕行業協會,由代駕協會制定標準化的服務體系,包括價格標準、服務合同、服務規范和流程、從業人員資格以及交通事故的處理等,使代駕行業的發展有法可依,有章可循,使代駕行業的管理步入正軌。

四、購買保險,保障利益。代駕服務,難免會發生交通事故,有時會涉及金額較大的賠付,因此為保障被代駕方、代駕公司和代駕司機各方的利益,確保代駕過程中出現的交通違章事故、物品丟失和其他事故的責任追究與賠償能夠有效進行,建議由保險公司推出專門的“代駕險”,明確規定代駕公司必須購買,將代駕事故的責任鑒定以及賠付行為轉移到保險公司,免除代駕司機和被代駕人的后顧之憂,保障事故的處理和賠付,確保代駕行業規范有序發展。

(作者單位:元謀縣政協)

【責任編輯:趙成清】

 

 

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